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　　1927年9月29日，率领秋收起义部队来到江西省永新县三湾村，决定对部队进行改编。将一个师整编为一个团，把支部建在连上，建立士兵委员会，史称“三湾改编”。从政治上、组织上确立了党对军队的绝对领导，是我党政治建军的伟大开端。

　　进攻长沙受挫后，担任前敌委员会书记的决定部队放弃攻打长沙，向敌人力量薄弱的罗霄山脉转移。起义军在向南转移途中，处境十分困难。部队中党的组织不健全，思想比较混乱；缺乏弹药，没有给养，指战员伤病残增多，许多人情绪低落，不少人离队。

　　9月29日，部队到达江西永新县三湾村时，主持召开前敌委员会会议，决定对保留下来的不足千人的队伍进行改编。

　　在江西永新三湾村宣布了五项整编措施。原来的一个师缩编为一个团；建立党的各级组织和党代表制度，党的支部建在连上，班、排有小组，连以上设党代表，营、团建立党委；在连以上建立各级士兵委员会，实行民主制度，在政治上官兵平等。这些措施，开启了党对军队领导和民主政治建设之路，铸就了人民军队之魂。